加强逆周期调节 积极扩大国内需求

　　中共中央政治局7月24日召开聚会，剖析研究当前经济形势，部署下半年经济事情。聚会指出，要精准有力实行宏观调控，增强逆周期调治和政策贮备。

　　专家以为，财政政策是下半年稳增进的一个主要发力点，钱币政策将加倍精准有力。在扩大需求方面，应着力施展消费拉动经济增进的基础性作用，并促进基建投资和制造业投资合理增进，稳住房地产投资。此外，随着房地产市场供求关系发生重大转变，部门不再顺应新形势的房地产政策有望适时优化调整。

　　财政钱币协同发力

　　聚会指出，要精准有力实行宏观调控，增强逆周期调治和政策贮备。要继续实行努力的财政政策和稳健的钱币政策，延续、优化、完善并落实好减税降费政策，施展总量和结构性钱币政策工具作用，鼎力支持科技创新、实体经济和中小微企业生长。

　　“财政政策是下半年稳增进的一个主要发力点。”东方金诚首席宏观剖析师王青预计，下半年将针对小微企业等国民经济微弱环节出台一定规模的减税降费措施。同时，为保持基建投资合理增进，今年新增地方政府专项债额度或于三季度内所有发完；到四序度，视现实需要可能进一步增添政策性开发性金融工具额度，以稳固基建投资资金泉源。

　　关于钱币政策，王青以为，思量到下半年通胀仍将处于温顺水平，钱币政策在降息降准方面均有空间；着眼于支持银行在三季度加大信贷投放力度，降准有可能于9月尾之前落地，MLF利率则有望在四序度下调。与此同时，针对小微企业等国民经济微弱环节，以及科技创新、绿色生长等重点领域，结构性钱币政策工具将重点发力。

　　招联首席研究员董希淼以为，下阶段央行将综合运用降准、降息等多种钱币政策工具，量价并举，是非连系，加倍精准有力地实行稳健的钱币政策，继续维护流动性合理丰裕，进一步稳固社会预期，指导金融机构加大对种种谋划主体稀奇是民营企业、小微企业的支持，以更鼎力度支持经济运行延续好转，助力周全完玉成年目的。

　　施展消费拉动经济增进基础性作用

　　聚会强调，要努力扩大海内需求，施展消费拉动经济增进的基础性作用，通过增添住民收入扩大消费，通过终端需求动员有用供应，把实行扩大内需战略同深化供应侧结构性改造有机连系起来。

聚焦科技型企业融资

　　编者按2023年，我国对科技型企业的政策支持持续加大。6月16日，国务院常务会议审议通过《加大力度支持科技型企业融资行动方案》。7月14日，中国人民银行副行长刘国强表示，引导加大对科技型企业的融资支持。7月22日，科创板迎来开市四周年。

　　“下半年继续推动消费保持较快增进仍是第一要务。”植信投资研究院高级研究员罗奂劼说，随着需求企稳回升，就业形势逐步改善，各地促消费政策不停加码叠加消费场景进一步增多，消费有望继续保持较快增进。

　　同时，聚会指出，要更好施展政府投资动员作用，加速地方政府专项债券刊行和使用。要制订出台促进民间投资的政策措施。

　　中泰证券（600918）研究所政策组卖力人杨畅以为，后续地方政府专项债券加速刊行使用，将支持基建投资逐步修复。

　　“下半年，基建投资和制造业投资将继续施展主要作用。”罗奂劼以为，一方面，基建投资有望保持平稳较快增进。预计新增专项债券刊行将边际提速，后续政策将着重支持专项债券在四序度形成实物事情量、提升资金使用效益，以更好施展稳增进功效。另一方面，在技改投资需求延续释放、能手艺制造业投资维持强势、金融支持力度不停加大和民企投资预期逐步改善下，制造业投资有望维持平稳增进。

　　适时调整优化房地产政策

　　聚会指出，要切实提防化解重点领域风险，顺应我国房地产市场供求关系发生重大转变的新形势，适时调整优化房地产政策，因城施策用好政策工具箱，更好知足住民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳康健生长。

　　在王青看来，下半年房地产支持政策将进一步加码，可能出台的行动包罗在因城施策原则下，适度放宽包罗一线都会部门区域在内的限贷限购措施、加大公积金购房支持力度、加速推进“带押过户”模式、激活二手房市场以及进一步指导住民房贷利率下行甚至适度下调存量房贷利率等。

　　中信证券首席经济学家显著示意，房地产政策继续优化调整的空间有所拓宽。此外，聚会指出努力推动城中村刷新和“平急两用”公共基础设施建设，也有望停止房地产相关投资下滑势头。

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