发挥区域比较优势 共建全国统一大市场

　　我国幅员辽阔、人口众多，长江、黄河横贯器械，秦岭、淮河分异南北，统筹区域生长是“国之大者”。在党的二十大讲述中，“促进区域协调生长”更是作为加速构建新生长名目、着力推动高质量生长的主要组成部门。

　　受访专家以为，现在，城乡区域生长和收入分配差距仍然较大。应站在天下统一大市场的角度，凭证差异区域的资源禀赋条件完善地方生长政策，落实好区域协调生长战略和区域重大战略，推动四大板块迈上生长新台阶，施展区域重大战略高质量树模作用。同时，加速农业转移人口市民化，促进大中小都会和小城镇协调联动、特色化生长，完善城镇化空间名目。

　　钻营在天下统一大市场中

　　促地方生长

　　近年来，我国在区域经济结构上不停优化，河山空间治理水平不停提升。但从绝对规模看，2021年东部区域人均可支配收入已超4万元，与其他三地的收入差距均跨越1万元。

　　“现在，中国区域协调生长的现真相形是区域相对差距在逐步缩小，但区域绝对差距还在扩大。”中国人民大学应用经济学院区域与都会经济研究所教授、天下经济地理研究会会长张可云对质券时报记者示意，我国还需耐久不停起劲缩小区域相对差距积累量变，继而实现缩小区域绝对差距的质变。

　　面临新形势新挑战，党的二十大讲述提出，深入实行区域协调生长战略、区域重大战略、主体功效区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力结构，构建优势互补、高质量生长的区域经济结构和河山空间系统。

　　中国社科院工业经济研究所研究员、中国区域经济学会副会长兼秘书长陈耀对记者归纳综合称，区域协调生长战略是一个总体战略，旨在促进我国经济地带之间平衡生长，缩小区域生长差距；区域重大战略着眼于对国民经济具有重大影响和动员作用的都会群、都市圈和经济带生长，体现经济效率和资源设置的最优化；主体功效区战略是基于资源环境承载力而对河山空间实行有用管控，旨在促进人与自然的协调共生；新型城镇化战略驻足于推进以人为焦点的城镇化，并以中央都会为引领形成动员区域生长的增进极。

　　在张可云看来，新时代下的区域协调生长，既要坚持天下一盘棋谋篇结构，又要施展各区域对照优势落好棋子。地方政府在谋篇结构时，应钻营在天下统一大市场中促进地方生长。凭证差异区域的资源禀赋条件，遵照区域经济生长纪律，不停调整完善区域设计与政策，阻止要素、资源在各地分配的平均主义，杜绝产业结构相同和生长模式照搬的征象。

　　施展对照优势

　　促进四大板块迈上新台阶

　　对于深入实行区域协调生长战略，党的二十大讲述要求，推动西部大开发形成新名目，推动东北周全振兴取得新突破，促进中部区域加速崛起，激励东部区域加速推进现代化。在受访专家看来，就是要充实行展区域对照优势，促进四大板块迈上生长新台阶。

　　今年前三季度，中西部区域连续保持较高的经济增进势头，天下共有18个省、自治区、直辖市的经济增速高于天下水平，其中有8个来自西部区域，6个来自中部区域。

　　对于中西部区域的后续生长，中国河山经济学会理事长、国家发改委河山开发与区域经济研究所原所长肖金成对记者说，西部区域要抓重点、补短板、强弱项，提高政策精准性，坚持走生态优先、绿色生长的新路子。西部大开发的新名目，应该是大珍爱、大开放、高质量生长的新名目。而中部区域要想加速崛起，应在供应侧结构性改造和自主创新方面下功夫，加大对外开放力度，不停提高综合实力和竞争力，开创中部崛起新事态，实现高质量生长。

　　近年来，东北振兴取得一定成效，但东北区域仍面临人口外流、接续产业发展缓慢等严重挑战。在党的二十大新闻中央群体采访中，东北三省有关认真人均强调承接、引进产业的主要性。吉林省委副书记刘伟就示意，吉林正全力打造现代新型汽车和零部件、农产物及其深加工和食物细加工、冰雪和避暑休闲生态旅游这3个万亿级大产业。

“中国特色的估值体系”引市场关注 业界认为国有上市企业估值中枢存提升空间

　　“估值高低直接体现市场对上市公司的认可程度。”11月21日，中国证监会主席易会满在2022金融街论坛年会上表示，上市公司尤其是国有上市公司，一方面要“练好内功”，加强专业化战略性整合，提升核心竞争力；另一方面，要进一步强化公众公司意识，

　　肖金成以为，东北振兴将是周全振兴、全方位振兴，需要在体制机制上有更大突破，引发市场主体活力，推动产业结构调整优化，形成对国家重大战略的顽强支持。

　　而对于经济生长走在前头的东部区域，肖金成示意，东部区域要充实行展改造开放先行、创新要素群集、现代制造业领先的优势，提升科技创新能力，在更高条理介入国际经济互助和竞争，在天下率先确立全方位开放型经济系统，加速推进现代化，率先实现高质量生长。

　　施展区域重大战略的

　　引领动员作用

　　对于区域重大战略，党的二十大讲述提出，推进京津冀协同生长、长江经济带生长、长三角一体化生长，推动黄河流域生态珍爱和高质量生长。要求高尺度、高质量建设雄安新区。

　　对于区域重大战略，国家发改委党组成员、副主任胡祖才撰文指出，京津冀协同生长要高尺度、高质量建设雄安新区和北京都会副中央。粤港澳大湾区建设要加速建设深圳中国特色社会主义先行树模区，打造富有活力和国际竞争力的一流湾区和天下级都会群。长三角一体化生长要提高长三角区域设置全球资源能力和辐射动员天下生长能力。

　　受访专家以为，被列入重大生长战略的经济带、经济圈，都走在我国区域经济生长前线，且有较强的辐射动员能力。接下来，应进一步增强区域重大战略对天下高质量生长的引领动员作用。肖金成就示意，深入实行区域重大战略，有利于破解中国特色社会主义伟大事业和现代化历程中面临的一系列重大理论和实践问题，推动加速构建新生长名目，动员天下整体现代化历程。

　　当前，有关认真人已明确亮相，在推动区域生长战略的同时，将施展高质量生长树模作用。河北省委副书记、秘书长廉毅敏示意，将以中国式现代化推进雄安新区的建设。加速群集高端高新产业（300832），打造高质量生长的天下样板。

　　加速推动农业

　　转移人口融入都会

　　对于深入实行新型城镇化战略，党的二十大讲述要求，推进以人为焦点的新型城镇化，加速农业转移人口市民化。以都会群、都市圈为依托构建大中小都会协调生长名目，推进以县城为主要载体的城镇化建设。

　　张可云指出，当前新型城镇化所面临的问题集中体现在若何缩小常住人口与户籍人口城镇化率的差距，不停提高户籍人口城镇化水平从而知足人民日益增进的美妙生涯需要上。

　　他以为，一方面应该加速农业转移人口市民化，坚持存量优先、动员增量，统筹推进户籍制度改造和城镇基本公共服务常住人口全笼罩，健全农业转移人口市民化配套政策系统，完善财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩相关政策，加速推动农业转移人口周全融入都会。

　　另一方面，要生长壮大都会群和都市圈，以都会群、都市圈为依托促进大中小都会和小城镇协调联动、特色化生长，分类指导大中小都会生长偏向和建设重点，形成疏密有致、分工协作、功效完善、品级系统完善的城镇化空间名目。

　　在陈耀看来，推进以人为焦点的新型城镇化战略，还应施展国家和区域中央都会的作用，推动形成“中央都会—都市圈—都会群—区域”梯次动员、一体化协调生长新名目，转变超大特大都会的生长方式，推进以县城为主要载体的城镇化建设。

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