规制新型行为 反不正当竞争法拟作出修订

   11月22,市场羁系总局宣布了《中华人民共和国反不正当竞争法(修订草案征求意见稿)》(下称《修订草案》)。市场羁系总局指出,《修订草案》旨在规制新经济、新业态、新模式下,行使数据、算法、平台规则等实行的新型不正当竞争行为,并进一步研究解决实践中存在的反不正当竞争问题和相关执法条款间的冲突与竞合。

  此前,党中央、国务院印发《关于加速建设天下统一大市场的意见》,提出建设天下统一大市场,要对市场主体、消费者反映强烈的重点行业和领域,增强全链条竞争羁系执法,以公正羁系保障公正竞争;增强对平台经济、共享经济等新业态领域不正当竞争行为的规制,整治网络黑灰产业链条,治理新型网络不正当竞争行为,为反不正当竞争立法和执法事情提出了明确指引。

  《修订草案》完善了数字经济反不正当竞争规则,新增不正当竞争行为的类型,并完善相关执法责任。

  《修订草案》针对数据获取和使用中的不正当竞争行为、行使算法实行的不正当竞争行为,以及阻碍开放共享等网络新型不正当竞争行为作出详细划定。

  《修订草案》提出,谋划者不得行使数据和算法、手艺以及平台规则等,通过影响用户选择或者其他方式,扰乱市场公正竞争秩序。不得行使算法,通过剖析用户偏好、生意习惯等特征,在生意条件上对生意相对方实行不合理的差异待遇或者举行不合理限制。

多措并举提升新市民金融服务的均等性和便利性

  随着我国工业化、城镇化和农业现代化进程的深入推进,数以亿计农村人口通过就业、就学等方式转入城镇,融入当地成为新市民。  2022金融街论坛年会聚焦新市民群体,于11月22日举办“金融精准服务新市民,奋进共同富裕新征程”主题论坛,与会嘉宾

  思量到数字经济领域不正当竞争行为认定的庞大性,《修订草案》划定了判断是否组成不正当竞争行为的考量因素,增强制度的可预期性和执法的规范性。并划定平台谋划者增强竞争合规治理的责任,推动反不正当竞争的社会共治。

  同时,针对羁系执法实践中存在的突出问题,对现有不正当竞争行为的显示形式举行弥补完善。《修订草案》完善了商业混淆条款,连系执法实践需要,弥补组成商业混淆的标识类型,增添自媒体名称、应用软件名称等。

  《修订草案》细化虚伪宣传条款,对商业宣传的行为类型作出形貌,为执法实践中区分商业宣传与广告提供参考;并加大对组织辅助虚伪宣传行为的袭击力度,明确阻止通过组织虚伪生意、虚构评价等方式辅助其他谋划者举行虚伪宣传。

  《修订草案》新增损害公正生意行为,强化对中小市场主体正当权益的珍爱。对现在较为典型的损害公正生意行为举行类型化,枚举了“二选一”、强制搭售等六类行为,并在附则中对若何判断“相对优势职位”作出指引。

  另外,《修订草案》对损害公正生意、实行恶意生意,以及新型网络不正当竞争行为等新增违法行为设定了响应的处罚。同时,科学调整违法行为的处罚额度,凭证执法实践需要,降低了虚伪宣传的处罚下限,并对严重损害公正竞争秩序或者社会公共利益的不正当竞争行为进一步加大袭击力度。

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