商务部对美发声:反对限华正常经贸投资活动

　　“对其中部门条款，中方坚决否决。”8月18日，商务部谈话人束珏婷在例行公布会上示意，美方出台《芯片和科学法案》，对美本土芯片产业提供巨额津贴和税收优惠，是典型的差异化产业扶持政策，“中方将继续关注法案的实行情形，需要时接纳有力措施维护自身正当权益”。

　　此前美国总统拜登将此前美国会通过的“芯片法案”签署成法。该法案在未来五年拨款527亿美元，激励半导体企业在美研制芯片并提供25%的投资税抵免，同时提供2000多亿美元的科研资金。专家剖析示意，美国芯片法案中部门条款将可能导致全球“缺芯”加剧。

　　部门条款具有显著歧视性

　　“其中部门条款限制有关企业在华正常经贸与投资流动，具有显著的歧视性，严重违反了市场纪律和国际经贸规则，将对全球半导体供应链造成扭曲，对国际商业造成扰乱。”束珏婷示意，“中方对此坚决否决。”

　　在美国芯片法案中最受关注的是，2022-2026年间联邦政府将提供527亿美元行业津贴，当中390亿美元用于资助企业建设、扩大或更新在美国的晶圆厂，110亿美元用于资助半导体的研究和开发，此外有关半导体行业的投资享受25%的税收抵免。法案整体金额达2800亿美元，分五年执行。

　　“事实上，美国这项法案就是想通过津贴来指导在华投资的美国芯片企业，尤其是具有手艺优势、生产高端产物的企业将供应链移出中国，通过人为制造芯片荒来封锁中国，延缓中国制造业的升级。”中钢经济研究院首席研究员胡麒牧在接受记者采访时示意。

　　美国芯片法案其中尚有一项内容是：制止获得联邦资金的公司在中国大幅增产先进制程芯片，限期为十年。违反禁令或未能修正违规状态的公司或将需要全额退还联邦津贴款。

　　“也就是说，半导体企业必须在美国和中国之间‘2选1’，想要获得美国方面的津贴，十年内就不能在中国大陆市场扩建工厂。”胡麒牧示意，“但芯片不能脱离下游制造业存在，由于全球最大规模的制造业在中国，以是中国是芯片最大的消费市场，作为芯片生产企业，若是用短期的津贴来换取十年的市场禁入着实是很不划算的。”

　　此外，胡麒牧以为，该法案并不具备较大的效力。“该法案津贴总额较大，但对于企业研发投入规模而言是杯水车薪。同时，一旦美国总统更改，津贴可延续性存疑，对企业来说存在政策性风险。以是这项法案的效果可能远不如预期。”

　　在7月28日外交部举行的例行记者会上，外交部谈话人赵立坚示意：美国若何生长自己是美国自己的事，但不应为中美正常的科技人文交流相助设置障碍，更不应该剥夺和损害中方正当的生长权益。中美科技相助有利于双方配合利益和人类配合提高，搞限制“脱钩”只会损人害己。同时，中国坚持把国家和民族生长放在自己气力的基点上，任何限制打压都阻挡不了中国科技生长和产业提高的措施。

国家卫健委解读完善落实积极生育支持措施：婚嫁、生育、养育、教育一体考虑 五大关键词聚焦托育服务发展

　　8月17日，国家卫生健康委召开新闻发布会，介绍《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》（下称《指导意见》）有关情况。　　近年来，国家在人口生育方面发布了系列政策，国家卫生健康委新闻发言人胡强强在发布会上介绍，2021年6月，中

　　美滥用出口管制措施

　　除美国“芯片法案”落地外，美国对中国芯片产业正在延续打压。数日前，美商务部还宣布，对设计GAAFET(全栅场效应晶体管)结构集成电路所必须的EDA软件；金刚石和氧化镓为代表的超宽禁带半导体质料；燃气涡轮发念头使用的压力增益燃烧(PGC)等四项手艺实行新的出口管制。相关禁令将在2022年8月15日正式生效。

　　资料显示，EDA是指行使盘算机辅助设计软件，来完成超大规模集成电路芯片的功效设计、综合、验证、物理设计(包罗结构、布线、疆土、设计规则检查等)等流程的设计方式，是芯片IC设计中不能或缺的主要部门。

　　现在，全球的EDA软件主要由Cadence、Synopsys、Mentor三家美国企业垄断。三巨头牢牢占有了全球跨越70%的市场份额，能够提供完整的EDA工具，笼罩集成电路设计与制造全流程或大部门流程。

　　“美方不停泛化国家平安观点，滥用出口管制措施，相关做法背离公正竞争原则，违反国际经贸规则，必将阻碍国际科技交流和经贸相助，威胁全球产业链供应链平安稳固。”束珏婷示意。

　　有业内剖析人士指出，美国EDA断供目的是想让中海内地没工具设计3nm及以下的高端芯片，设计卡死在5nm，制造卡死在7nm，从而拉开中美在高速运算、人工AI等方面的差距。

　　“芯片制造的庞大性，缔造了一个由无数细分专业偏向组成的全球化产业链。”北京工商大学商业经济研究所所长洪涛教授示意。凭证星图金融研究院果然公布的信息，作为全球最先进的半导体光刻手艺基础的极紫外线EUV应用，从早期的观点演示到现在的商业化破费了快要40年的时间，而EUV生产所需要的光刻机装备的10万个零部件来自全球5000多家供应商。

　　“全球半导体产业链全球化才有利于降低半导体成本、加速焦点手艺研发生产。”洪涛示意，而美国这一法案则晦气于科技在全球局限自由流动，也不相符市场经济的基本规则，将可能导致疫情之下产能受创的半导体产业再次受到打击，使全球“缺芯”加剧。

　　就此问题，束珏婷示意，美方式案的实行应相符WTO相关规则，相符果然、透明、非歧视的原则，有利于维护全球产业链供应链平安稳固，制止碎片化。“中方将继续关注法案的实行情形，需要时接纳有力措施维护自身正当权益。”

　　记者陶凤冉黎黎

关注同花顺财经（ths518），获取更多时机

,