韩国新总统的“经济盘算”

　　韩国新总统的“经济盘算”
　　 杨 明

　　韩国新总统尹锡悦示意，将从两方面施策，应对海内外庞大的经济形势。在海内经济方面，推动民间主导的“公正刷新经济”，即通过为企业提供更好的生长环境，大幅提升韩国增进潜力，并缔造优质的就业岗位；在对外经济领域，提出“经济安保时代”看法，主张确保焦点原质料、零部件供应链的稳固，通过起劲介入主要全球商业协定等方式扩大国际互助。

　　3月10日破晓，韩国国民气力党总统候选人尹锡悦以不到1%的微弱优势战胜执政党总统候选人李在明，当选韩国第20届总统。当前，摆在尹锡悦眼前的是新冠肺炎疫情肆虐、通货膨胀加剧、金融市场震荡、国际供应链不稳固等一系列难题，能否在新政贵寓台后打好“经济算盘”，是尹锡悦必须要面临的。

　　在海内经济方面，尹锡悦主张的经济模式大致可以归纳综合为民间主导的“公正刷新经济”，即通过为企业提供恬静的生长环境，大幅提升韩国增进潜力。同时，不追求短期的财政和就业指标，而钻营以企业生长为基础，缔造优质的就业岗位。

　　在今年的新年记者招待会上，有记者曾提问，“如当选总统，与文在寅总统最差其余政策主张是什么”？尹锡悦的回覆是：“尊重市场纪律。”这可以明白为，尽可能削减政府干预，最大限度提升市场效率，缔造经济盈利。为此，尹锡悦提出，设立专门认真制度改造的机构，将特殊关系人制度、谋划权珍爱制度等相关执法律例向有利于谋划的偏向修订。

　　福利保障也是尹锡悦关注的重点。他在当选后示意：“没有经济增进，我们需要的优厚社会福利也无法连续，只有经济增进与福利保障实现公正的良性循环，才气实现可连续生长。”此前，相比于社会福利，韩国政府更重视经济生长。此次尹锡悦的政策重心显示出了一定水平的偏移。同时，他还再次显示出对因疫情利益受损的中小工商业主的支持态度。

　　房地产政策是体现尹锡悦与文在寅政府政策差异的主要领域。尹锡悦提出，不应把综合房地产税等税费制度用于市场治理目的，而应根据税制纪律施策。稀奇是要把现行的单套住房家庭0.6%至3.0%的综合房地产税率下调至文在寅政贵寓台前0.5%至2.0%的水平；对单套住房的耐久持有者，在住宅出售或继续之前，不再征收综合房地产税。

服务业怎样转起来

“餐饮、住宿、零售、旅游、客运等行业就业容量大、受疫情影响重，各项帮扶政策都要予以倾斜，支持这些行业企业挺得住、过难关、有奔头。”　　金永伟委员表示，疫情期间传统服务业出现许多新变化，5G、大数据、人工智能等新技术在传统服务业中的应用得到加强，给传统服务业转型升级带来新机遇。

　　在对外经济领域，尹锡悦提出“经济安保时代”看法，主张在尖端手艺领域强化与美国的互助，确保焦点原质料、零部件供应链的稳固，通过起劲介入主要全球商业协定等方式扩大国际互助。

　　在尹锡悦看来，应脱节韩国已往偏重于与主要国家生长双边外交的战略，追求与天下第十大经济体相符的国际职位，实现互助工具多元化，起劲介入修建多边和小多边形态的互助网络。

　　尹锡悦还主张在“韩国—东盟相生连带构想”层面上推进“韩国—东盟ABCD战略”。“ABCD”指的是活跃的人力资源交流、有活力的康健医疗互助、双向文化交流以及构建数字亚洲。此外，他还提出确立区域内防控新型流行症的有用应对机制，以及旨在指导信息通讯手艺生长、扩凑数字基础设施的“东亚广域配合体”设想。

　　尹锡悦提出，未来韩国要在新产业、应对天气转变、尖端科学手艺等领域扩大与欧盟的互助；在中东、非洲、中南美和中亚区域，则集中气力确保资源能源供应，扩大商业消费市场，挖掘新开发需求，推进适合差异国家和区域的互助项目。

　　近年来，数字商业主要性不停提升。针对这一情形，尹锡悦提出了强化数字通商的战略构想。这意味着，在世贸组织电子商务协商阻滞不前，双边、区域层面数字商业规范获得强化的情形下，韩国试图脱节被动姿态，从战略上全力主导数字商业协定，并为此开展起劲行动。

　　然而令人遗憾的是，对于韩国的第一大商业同伴中国，尹锡悦一方面以为有需要维持和生长一定水准的经济互助，另一方面则过剖析读了韩国经济对中国的“依赖水平”，提出了“有限互助”的主张。这不相符30年来中韩两国经济互助连续快速生长的态势，也不相符韩国企业和民众的利益，这或将成为韩国经济苏醒路上的绊脚石。

杨 明

杨 明

【编辑:叶攀】 ,