发展数字经济要有不断改革的紧迫感

　　生长数字经济要有不停改造的紧迫感

　　克日，西欧国家以及部门全球科技头部企业对俄罗斯实行科技制裁，让俄乌冲突事宜再次升温。由于科技制裁不仅对俄罗斯的国家平安组成挑战，对于其社会生产、住民生涯也发生了伟大影响。由此可见，科技已经成为国际战略博弈的主要战场。

　　在中美两国关系仍处于历史低谷的靠山下，中国该若何推进科技创新，尤其是在基础科学研究和要害手艺方面若何增强科研气力？作为未来经济生长的主要增进极，我们又该若何生长数字经济？为此，新京报新京智库克日组织了主题为“提升数字经济国际竞争力，科技自主创新若何‘破局’”的线上钻研会。

　　“要有改造的紧迫感”

　　在会上，天下政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希示意，以美国为首的国家对俄罗斯举行周全制裁，是大国博弈中的一个现实场景。大国博弈会泛起什么样的冲突，不是取决于某一个国家，而是取决于介入博弈的各个国家的目的、路径和方式。美国对俄罗斯举行的制裁，可以说在历史上是亘古未有的，是全方位的制裁。这种制裁，不仅对俄罗斯，对全球经济和地缘政治名目的影响都将会是伟大的。

　　“这对我们来说毫无疑问是值得深入研究的课题，也是具有警示意义的案例”，刘尚希注释，之以是说具有警示意义，就是需要反思，这种事情未来有没有可能发生在中国？

　　中国工程院院士倪光南示意，我们应当认真反思这次美国科技巨头对俄罗斯的制裁，尤其是网络战局限的制裁。当前国际形势庞大多变，不确定因素很大，中国同样面临单边主义、霸凌主义的耐久挑战。

　　据悉，互联网域名及数字地址分配机构（ICANN）和欧洲互联网注册网络协调中央（RIPE NCC）现在已拒绝乌克兰方面关于中止对俄罗斯国家顶级域名的服务，以及取消已分配给俄罗斯的IP地址的请求。

　　倪光南以为，即便云云，也不能清扫在制裁生长历程中，互联网被定向的“断服”,被短时间（或随机）“断网”的风险。与俄罗斯相比，我国在互联网应用方面的水平虽然高一些，但并不意味着我国抵御这类网络攻击的能力就比俄罗斯强。因此，我国在网络建设中应该更注重从底层手艺架构上思量未来可能潜在的风险以及应对措施，包罗若何应对被“武器化”的域名系统，以及应对IP地址的授权运营和服务等。

　　工信部网络平安生长研究中央副主任李新社以为，在当前的天下环境下，若何让中国更好成为天下的一部门，科技创新、数字经济无疑是一个很好的“敲门砖”。俄乌冲突则提醒我们，在这些方面，我们首先要做到自主创新，然后要进一步融入到国际大环境中举行创新、生长。因此，我们要真正把国际海内双循环有机、有用地连系在一起。这样未来我国应对数字化可能泛起的新问题，面临蓬勃国家的停止，才气掌握自动权。

　　刘尚希亦以为，中华民族伟大中兴离不开科技的自主自强，若何实现科技自主自强，这就需要有一个好的体制机制，引发科研职员的缔造性。但现在我们国家的事业单元体制让产学研融合不是很顺畅，以是需要举行体制上的改造。“要有改造的紧迫感，尤其是科技体制改造的紧迫感”。

　　未来中国经济增进潜力在于数字经济

　　倪光南示意，近年来我国数字经济生长很快，显示出一定的先发优势，不外应该意识到，这种优势纷歧定能耐久保持下去。有数据解释，我国数字经济的增速已经放缓。现在看来，我们国家容易被人“卡脖子”的主要是在数字手艺基础方面，例如芯片、基础软件等。

冬奥会延庆赛区首批志愿者解封

北京世园凯悦酒店驻店保障组人员解封撤离，现场工作人员挥手告别。延庆区供图　　3月10日，冬奥会延庆赛区部分保障小组的工作人员和首批志愿者顺利解封，离开驻地，圆满完成了北京2022年冬奥会服务保障任务。

　　刘尚希亦以为，我国数字经济生长确实泛起了显著的增速减缓迹象。为什么呢？影响的因素可能是多方面的，但最主要的一点是，我们对数字经济的熟悉要从传统的工业化逻辑中走出来，若是我们照样遵照工业化理念对数字经济举行羁系，就可能落入传统工业化的陷阱当中。

　　对外经济商业大学数字经济与执法创新研究中央主任允许注释，数字经济与工业经济的本质差异在于，工业经济由于受劳动力、属地化的工厂生产等因素限制，形成了差异区域的市场支解，而数字经济不受这些因素影响，因此一定是全球竞争的。数字经济是依托于一个无国界，甚至跨国界的虚拟空间，这是数字经济全球竞争的物理基础。

　　“作为数字经济要害生产要素的数据，也是通用资源”，允许先容，数据可以为小我私人，为企业服务，也可以为国家服务。数据的重复行使就是数据资源的最基本特征，以是数据是通用资源。这使得互联网竞争从一最先就处于全球竞争态势，而且是代际竞争。在这样的竞争态势之下，若是有一方失势了，效果就是扑灭性的。

　　允许示意，数字经济的另一个特点，不像工业经济通过一点点的改善，压缩成本，提升效率实现累进式的创新，而是推翻性的创新。好比，取代柯达相机的并不是更好的相机，而是手机。

　　刘尚希示意，现在，我国GDP增速虽然下降了，但并不是说数字经济增速也要随着下降。恰恰相反，数字革命推动了数字经济，将成为中国经济新的增进点，未来中国经济增进的潜力是数字经济，国际竞争力也是在数字经济领域。以是，“我国数字经济增速不只不能降，反而应该是越来越快，或者至少保持原有增速相当长一段时间。”

　　在这一轮的数字革掷中，若是中国再次落伍于美国，那中华民族的伟大中兴就将面临伟大挑战。因此，数字经济不只是新经济的问题，而是涉及中华民族的未来，涉及第二个百年奋斗目的能否顺遂实现。以是，“对数字经济增速急剧放缓的征象应该引起高度重视”，刘尚希说。

　　生长数字经济需做好基础制度放置

　　对于未来中国经济生长云云主要的数字经济，我们又该若何应对当下所露出出来的问题呢？

　　生长数字经济有赖于优越的基础设施建设。天下政协委员、中共中央党校（国家行政学院）马克思主义学院院长张占斌建议，我们得想设施加大新基建的投入，通过加大对新基建的投入，更好地解决数字经济生长中的基础性问题，把手艺基础打牢。这就要求政府下一步在基础公共设施方面要尽可能地扩大开放，允许更多企业或市场主体加入进来。同时我们也要把这些最基础的服务做好。好比，响应的数据开发和行使，数据资源的基础制度和尺度规范。

　　刘尚希以为，数字经济的生长需要政府做好适度的设计，但又不能像其他实体经济或者说传统工业的基础设施一样做好耐久设计，由于它具有很大的不确定性，好比手艺蹊径、算法等无法提前判断，政府在这方面的专业人才也不够。

　　同时，在数字经济基础设施的建设上，我们要打破传统工业时代的基础设施建设理念——主要公共产物由政府投入，政府建；数字经济的基础设施只需要政府做好适度设计，适当引领，辅助市场解决存在的问题，连续完善相关的体制机制即可。政府要真正做好服务市场的事情，而不是大设计、大投入，“政府不能冲在最前面了，这个政府干不了”，刘尚希说。

　　除了政府起劲，刘尚希示意，生长数字经济也需要资源市场的跟进，数字手艺的生长与创新离不开资源市场。没有资源的跟进，就没有数字手艺的快速迭代更新，也就不能能有数字经济基础设施的快速生长。数字经济基础设施具有公共性的特点，像数据平台、数据库，这内里的数字基础设施需要社会资源更多的介入、民营企业介入。

　　对企业而言，允许示意，企业要创新就意味着有风险，而风险来自于不确定性。现在市场上泛起了投资不足的征象，主要是由于对市场的可预期性降低了和不确定性增强了。因此，数字经济时代的新基建需要缔造稳固的、可预期的制度，给企业创新划定一个稳固的市场空间。从这个意义上来说，政府除了建设有形的基础设施，还要完善制订无形的基础性制度。

　　此外，张占斌建议，要增强数字经济方面的相关知识产权珍爱事情力度。稀奇是增强对要害焦点手艺原始创新的功效珍爱，包罗5G 通讯手艺。这些领域的知识产权珍爱事情做好了，才有助于激励科技事情者更好地搞科技创新，更好地填补数字经济生长的短板。

　　文/新京报记者 肖隆平 

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